 По итогам проверки Федеральной сетевой компании Единой энергетической системы (ФСК ЕЭС) Счетной палатой (СП) было выявлено, что управление сетями осуществляется по различным технологическим и организационным правовым актам, сообщил на заседании комиссии Совета Федерации по взаимодействию со Счетной палатой России аудитор СП Михаил Бесхмельницин. "Такая ситуация с точки зрения правового несовершенства создает риски нарушения единства энергетической системы страны и угрожает энергобезопасности государства", - подчеркнул он, напомнив, что в соответствии с законом "Об электроэнергетике" собственники электросетей должны заключать с ФСК договоры регламентирующие порядок использования этих сетей. "Однако сегодня такие договоры не заключаются в результате значительные участки единой энергосистемы остаются без должного технического обслуживания. В свою очередь ФСК не имеет юридической возможности вкладывать капитальные средства в реконструкцию этих объектов, поскольку они не принадлежат компании, а собственники предпочитают не инвестировать средства в их модернизацию", - пояснил аудитор.
По его словам, для собственников объектов электросетей на сегодняшний день отсутствует единая политика в области стандартов технического обслуживания, эксплуатации и развития сетей. "Все создает очевидные риски обеспечения надежного энергоснабжения потребителей. Нами было также выявлены проблемы связанные с отсутствием единой государственной системы информационного и методологического обеспечения электроэнергетики при разработке и реализации инвестиционных программ", - отметил аудитор.
Уже имеющиеся программы, добавил он, не взаимосвязаны с аналогичными программами в газовой, угольной отраслях, что является сдерживающим фактором и напрямую влияет на результативность инвестиционного процессе в отечественной энергетике в целом.
Председатель комиссии Совета Федерации по взаимодействию со Счетной палатой РФ Сергей Иванов отметил невысокую эффективность инвестиционных проектов в энергетической сфере. "Долгосрочные и краткосрочные приоритеты развития отечественной энергетики требуют увязки интересов как частных инвесторов так и государства, а также самих потребителей", - считает С.Иванов.
Следствием неудовлетворительной работы по оптимизации инвестиционных издержек в сфере электроэнергетики является, в том числе и рост тарифов. "Этот показатель ежегодно увенчивается в среднем на 10-15%. Рост тарифов ложится тяжким бременем на плечи населения и бьет в первую очередь по социально уязвимой части - это бюджетники и пенсионеры", - подчеркнул С.Иванов.
По итогам заседания комиссии были приняты рекомендации в адрес органов исполнительной и законодательной ветвей власти.
"Мы считаем, что необходимо рассмотреть вопрос о создании действенных механизмов, которые бы обеспечивали проведение единой технической политики в электросетевом комплексе ФСК. Кроме этого, необходимо подготовить предложения по внесению изменений в действующую нормативно-правовую базу, обеспечив при этом права собственников электросетевого комплекса ФСК", - сообщил журналистам С.Иванов.
Счетной палате РФ комиссия Совета Федерации рекомендует разработать план по дальнейшим мероприятиям в области повышения эффективности деятельности распределительного сетевого комплекса, сообщает пресс-служба СФ.
|
